08-10-22
专家建议大学生：先谋工作再找好工作-808
现象：大学生就业难并非中国独有
大学生就业难到底有多难？由中国社会科学院专家组织编写并最新出版的2008年人口与劳动绿皮书指出，人们在讨论大学生就业状况时，最经常使用 的是大学毕业生就业率，一般是指毕业时签订就业协议，从学校迁出户口及档案的大学毕业生占总毕业生的比例，实际上就是初次就业率的概念。教育部公布的数 据，2005年中国大学生的初次就业率为72.6%。
绿皮书指出，使用大学毕业生就业率指标衡量大学毕业生就业状况，存在很多问题。很多实际上处于就业状态的大学毕业生，并没有被包括在高校就业率 统计的“就业”一类中。例如，很多大学生毕业时，实际上找到了工作，但是由于一些用人单位不能为毕业生办理户口等原因，毕业生未能办理正常的派遣手续，学 校在统计就业率时，就不会把这部分学生统计在内。从这个意义上说，大学毕业生就业率这个指标，实际上低估了大学毕业生的就业水平。
绿皮书透露，很多发达国家也是使用初次就业率反映大学毕业生的就业情况，日本这一指标在上世纪九十年代初大约为80%，目前基本在60%至 70%之间。尽管在中国，大学毕业生就业率倾向于低估大学毕业生的就业水平，但是与其他国家粗略比较来看，中国大学毕业生的就业率仍然不低。世界银行 2007年世界发展报告《发展与下一代》的主编就指出，现在中国大学生普遍关心的就业难早已是全球性问题，而不是中国特有的；与其他国家相比，中国的大学 生就业难问题也并不更加严重。
探因：六大原因导致大学生就业难绿皮书认为，导致大学生就业难的原因主要有六个方面。首先是大学生由于工作经验缺乏而造成就业困难，这也是所有国家普遍存在的现象。第二，中国 劳动力市场发育还很不完善，劳动力市场信息不充分，给大学生寻找工作带来了困难。研究表明，在目前中国的失业率中，有70%以上是由于劳动力市场功能不完 善和公共就业服务不健全等摩擦性、结构性因素造成的，大学生失业自然也不例外。第三，大学毕业生供给和需求相对状况改变。任何劳动力市场上就业状况的好 坏，都取决于供给和需求两个方面。高校扩招带来的毕业生规模的大幅度增长，在近几年越来越明显，1998年高校毕业生数还仅为83万人，2005年达到了 307万，是1998年的3.7倍。大学生是劳动力市场上人力资本较高的群体，与其他群体的劳动力相比，在就业竞争中应该具有优势；但是中国的比较优势仍 然是劳动密集型，新增加的就业岗位仍然以劳动密集型岗位为主，对普通劳动力和技术工人的需求更大。这样，大学毕业生快速增长的供给和较少的需求，就造成了 不匹配问题。第四，高等教育的专业设置与劳动力市场需求脱节，大学生的培养机制脱离经济发展的实际需要，是造成大学生就业困难的重要原因。第五，与户籍制 度相关的一系列福利制度的存在，对大学生就业选择有着不可忽视的影响。很多大学生在寻找工作时，都希望找到能够解决户口的工作，并进而享受到与户口相关的 福利和公共服务。但是，很多用人单位无法解决户口问题，对于想在大城市落户的大学生来说，找到合适的工作更加困难。最后，对地域和所有制的偏好，以及对工 作的预期过高，也都是造成大学生就业难的重要原因。
路径：先积累经验再谋求更好工作那么，如何解决大学生就业难？绿皮书建议，首先是把大学生就业难问题纳入治理青年失业的范畴，在保持高等教育稳步发展的基础上，通过深化教育体 制改革，加强高等教育与劳动力市场的连接，提高教育质量和学生就业技能。二是提高就业能力和创业能力，建议对于青年就业能力培训可采取就业见习补贴计划， 补贴可以直接补给个人，也可以通过政府购买培训服务的方式补贴到培训机构或者企业等；采取财政、信贷和税收等一系列扶持政策，鼓励和促进青年创业。三是大 力促进劳动力市场的发育，提供充分的劳动力市场信息，减少大学生和用人单位双方的搜寻时间，同时通过充分获取用人单位的需求信息，及时调整高等教育的专业 和层次设置；此外，加大户籍制度和城市公共福利制度改革，消除劳动力流动上的障碍，提高地区之间劳动力市场一体化的程度，帮助青年学生借助劳动力市场实现 就业。
绿皮书还建议，要对大学生实施职业生涯教育与就业辅导，引导大学生改变普遍存在的一些认识，比如只有在大城市、沿海地区、经济发达地区、党政机 关、事业单位和国有企业等才有发展前途，等等。鼓励大学生到基层、内地和经济欠发达地区以及非国有企业工作。引导学生不要对工作的期望值过高，在不能一步 找到理想工作的情况下，可以先从事一些不十分满意的工作，在工作经验积累过程中，谋求更好的工作机会。国际经验也表明，不断增加的工作经验，对于实现就业 很有帮助。(本报记者 丁肇文)
北京晚报
民调显示：铁饭碗再受推崇让公务员考试大热-808
为自己确立的人生目标就是考公务员，那没考上怎么办呢？小刘坚定地说：“再考！” 公务员，俨然成为当下炙手可热的职业，越来越悬殊的录取比例使得公务员考试成为继高考和考研后的“中国第三热考”，2008年国家公务员录取比例高达 60∶1。9月，2008年国家公务员即将走上工作岗位，而各地方公务员考试还在陆续进行，报考情况依然“高烧不退”。
公务员考试为什么有这么大的吸引力呢？报考公务员的人有什么特质吗？
近日，中国青年报社会调查中心通过网易新闻中心开展的一项在线调查显示（2440人参与），86.0％的公众表示自己或身边的人曾想过报考公务员，只有8．0％的人表示“没有想过”。
选择做公务员，其实是在选择一种生活方式
家住湖南省岳阳市的陈君蓉今年大学毕业，考上了某沿海省份海事局公务员，令周围同 学朋友很是羡慕，在他们看来，“通过国考（国家公务员考试），就等于进了‘保险箱’，以后什么都不用愁了”。但陈君蓉坦言，报考公务员仅仅是自己应对就业 压力的另一条思路，“选择做公务员，其实是在选择一种生活方式”。
调查显示，77.0％的公众认为，很多人争先恐后报考公务员是因为公务员职业 是“铁饭碗”，工作稳定；73.2％的人认为原因是公务员的福利待遇好，上升空间大；59.9％的人认为原因是与其他职业相比，公务员工作轻松； 41.2％的人认为原因是现在就业形势严峻，考公务员是在抓住一切机会；15.0％的人认为原因是“学而优则仕”的文化传统。
“读书的最终目的还是工作，对于我们这些在象牙塔里被宠惯了的学生，社会太复 杂。只有做公务员对社会经验的要求不高，对我们这些找不到好工作的人来说是一次机会，怎么也要去搏一搏。”陈君蓉说，他们班40人中有30人已经或者打算 报考公务员。由于各地公务员考试时间没有冲突，有的同学同时报了3个地方的公务员。
“找工作其实不难，但找一份满意而且适合自己的工作才真的难。”湖南省检察院公务员小宋说，现在大学生的主要矛盾是找个好工作，但大多数学生不知道自己要什么，于是盲目跟风去考公务员。
调查显示，30.4％的公众认为，公务员报考者是找不到好工作的人；16.4％的人认为报考人缺乏社会经验；也有15.8的人觉得报考人应该学习成绩优异。
“公务员不是谁都能考的。”小宋认为，考公务员应该具备两个条件：一是喜欢这个职 业，二是成绩优异，“成绩不好，考也白考。但最重要的是自己喜欢，不然考上了也是枉然。”如今，小宋已经有了强烈的跳槽愿望，原因就在于自己根本不喜欢公 务员这个职业。他甚至认为，他浪费了做公务员以来的近1年青春。
报考公务员是为了追求“灰色收入”？
“小时候看《三国志》，心中充满抱负，觉得一个有能力且心地善良的人，也许可以改变很多人的命运。所以当初我想成为一名公务员，完全是出于想为老百姓做点实事的愿望。”某地方海关公务员周玉萍如此吐露心声。
“不是所有人都是这样的。”小刘说，他身边很多人报考公务员，都是为前途考虑，而真正以为人民服务为首任去考的人很少。
在此次调查中，仅有7．0％的公众认为，很多人报考公务员是为了真心实意为老百姓做点事，做人民公仆。而更多的人（42.2％）认为，人们报考公务员是为了追求“灰色收入”。
小宋认为，虽然很多人报考公务员主要还是为了糊口，但这并不代表他们没有为老百姓 做事的真心，其实很多人对这个职业很有追求。“公务员也是职业，在这个位置的人毕竟也要养家，尽管如此，我周围的同事还是认认真真为百姓做事，他们并没有 去腐败。”小宋希望大家不要戴着有色眼镜看公务员，而是把公务员也看成一个普通人，不应该有特殊要求。
和小宋的观点一样，23.3％的公众认为大多数公务员并没有私心，而是对这个职业有追求，10.5％的人认为大多数公务员是有理想和抱负的。但是，也有68.3％的人认为，大多数公务员都有背景、有熟人。
“很多真正的精英，都被有背景的人挤下去了。升官发财大多都得用钱去堆，不完全是靠能力竞争，而上去之后又得捞回来，这也是一种恶性循环。”一名四川广安的网友留言说。
“公平、公开”已成为公务员面试的代名词
“公务员考试是继高考和考研之后的另一扇大门，它让普通家庭的孩子也能走向上层社会。”就职于湖北大学哲学系的余教授认为，如今有一种“老子就业”现象，儿女在受教育之后，往往希望通过父母的关系来就业，而公务员考试这一就业方式则避免了这个问题。
调查显示，37.4％的人认为，公务员考试给普通人提供了公平竞争的机会，有可能改变他的一生。
“但前提是公务员考试要做到公平、公开！”余教授提醒，少数地方在公务员招录过程 中依然存在“老子就业”，即通过熟人关系帮助儿女走上仕途，这在很大程度上堵住了公平竞争的渠道，而且对受惠的孩子也伤害不浅。“你拿关系帮孩子混到那个 位置，以后他们就知道，什么事都可以靠关系铺路，这样很危险，而且对他人不公平。所以，做到公务员考试的公开、透明对整个社会风气的塑造意义重大。”
此次调查中，64.4％的公众支持余教授的观点，希望公务员招录过程更公开、更透明、更公平。
经历过公务员考试的陈君蓉说，她参加的公务员面试就是当场给分，并公布下一轮考试的名单，“大家都能看到整个过程，是很公平的”。
“如今，‘公平、公开’已成为公务员面试的代名词。”余教授说，自2007年《公 务员录用规定（试行）》公布后，公务员招录体系更加严密和规范。今年6月，湖北省地税系统的公务员面试还进行了现场直播，招录做到了“六公开”，即公开录 用政策、公开录用职位、公开录用条件、公开录用程序、公开考试成绩、公开录用结果。现在对公务员考试建立了考试巡视制度，考官持证上岗，每场面试有7名考 官，本单位不超过3名，组织、人事部门两名、专家两名。而且实行面试“双抽签”，在考试当天早晨才抽签决定考生和考官所在的考场，这样就大大减小了提前接 触考官或遇到熟人的可能性，最大限度地保障了公平、公开。
据了解，今年江苏省、天津市、重庆市、湖南省等地都相继出台措施，保证公务员面试的公平、公正。这也应了一句名言——正义不仅要实现，还要以看得见的方式实现。（记者 肖舒楠 实习生 未晓芳）
调查显示:08年大学生就业凸显国企速热外企渐冷-808
这项实施于2008年1月~4月的调查显示，在70所高校16815名被调查大学 生中，有42.4%的人想毕业后去外资企业工作，而在2007年的调查中，这个数字是50.2%，一年之间下降了8.2个百分点。与之相对比的是，想去国 企的学生由去年的14.6%增加到今年的19.2%，表现出强劲的上升势头。在占据“中国大学生理想就业单位”榜单前20名的企业中，有8家国企上榜，为 历年之最。其中中国移动占据榜单头名，进入前20的国企还有中国银行、中石油、中国电信、海尔、中石化、联想和中国国际航空。
股市可以反映经济运行状况，就业则可体现国计民生，大学生作为就业新军，他们对信息的收集能力和接受程度在各个就业群体中是最强的。大学生的就业倾向和社会经济运行状况、人民生活水平息息相关。
为什么越来越多的大学生倾向去国企工作？从事这一研究的专家们认为，经济形势是这 种倾向产生的根本原因。2008年以来，中国经济的整体形势不甚明朗，人民币兑美元的升值对中国经济更如温水煮蛙，负面效应逐渐显现。不明朗的经济形势让 学生对未来收入的预期下降。找一份稳定的工作成为更多人的首选，国企凭借公认的稳定性自然受到更多青睐。本次调查中，当问及毕业后的职业目标时，选择国企 和选择外企的学生也有不同的回答。
“获得生活和工作的平衡”以及“成为领导者或管理者”是所有学生的共选。选择外企的学生将“获得国际化的职业生涯”作为主要职业目标，选择国企的学生则更加看重“获取安全感和稳定感”。稳定性是大学生选择国企的主要原因。
过去几年中，外企凭借其高工资、内部培训计划、明确的绩效系统和简单的人际关系， 曾倍受大学生推崇。但如今，外企与中国大学生的“蜜月期”已悄然结束。随着外资企业数量的不断增多，很多外资企业在本土化的同时，薪资也在本土化。加之一 些外企的负面消息不断曝出，比如培训计划名不符实，有晋升的玻璃天花板，加班问题严重等，都使中国学生对外企的工作环境有了更加具体的认识，选择时也变得 更加谨慎。贝塔斯曼退出中国市场的事件，更让国人认识到外企有时也会“自身难保”。
而国企经过多年的学习，管理水平不断进步，很多国企逐步建立了现代人力资源体 系，这使很多学生选择了回归。某招聘网站在今年8月发布的一项薪酬调查显示，2008年平均薪酬增长为13.8%。国企在所有企业中涨薪幅度最高，为 14.5%，而外资企业的薪酬增长率仅为11.7%。
“2008中国大学生职业倾向调查”显示，选择外企的学生多以上海作为理想的 工作城市，首选国企的学生则认为北京更加适合发展。不论选择哪个城市，生活成本都是必须考虑的问题。2007年CPI上涨4.8%，今年仍呈上行态势，加 之居高不下的房价，使在大城市生活愈发不易。而国企的各种福利，尤其是在住房方面的补贴成为吸引大量学生的重要原因。
对于外企和国企此消彼长的趋势， U n iv e rsu m亚太区副总裁W illiam W u这样理解：通过近些年来的发展和改革，很多国有企业已经走向世界并在国际市场获得越来越多的话语权，拥有不逊于任何外企的世界级品牌，并出现了很多具有国际影响力的商界领袖，国企的成长使很多学生逐渐认识国企，承认国企，最终选择国企作为他们的就业单位。
当然，在我们为国企对人才的吸引力增强而欢欣鼓舞时，也必须认识到：尽管选择国企 的学生越来越多，但在绝对比例上仍然不敌外企。8月30日由中国企业联合会和中国企业家协会发布的“2008中国企业500强名单”中，90%以上都是国 有企业，但这些企业大都处于垄断行业。事实上，它们在世界大市场中获利份额和市场占有额仍然难以与国外著名企业抗衡。国企雄起之路可谓依旧漫长。（杨雪 峰）
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